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杭州市政府为奖励有突出贡献的人才,设立了专项住房奖励政策。
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* k& I4 z- {' v: v) G. z 2007年10月,杭州“人才房”新政启动,去年7月份,杭州第一批307位有突出贡献人才参加选房。选房现场非常火爆,放弃选房的只有62人,原因是户型不理想。 ) `" w+ ]) `) s1 N" A9 Z
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: [7 z- Q# J n( Q0 ^3 F- ?8 L 昨天,是杭州第二批有突出贡献人才选房的最后一天,但意外的是,今年竟有一半人才放弃了选房。 5 h4 D6 m3 T5 P( Z7 S/ l
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人才房,却被人才放弃,这其中到底出了什么问题。 2 K5 N: |- w1 @( n; P/ Y
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: ~$ v9 Y) A' t4 s 面对选房尴尬,杭州作何打算?
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昨日,杭州市政府专门举行有突出贡献人才住房专题会,会上首次披露已起草的《关于建立人才住房保障体系,把杭州打造成长三角地区人才高地的实施意见》、《杭州市有突出贡献人才住房申购办法(试行)细则》以及杭州市有突出贡献人才公寓用地选址规划(2010-2015)。
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) V2 F& m8 y: A1 m% @- t1 J& x! W 针对人才房政策,记者持续半年跟踪调查。 . ~$ w" r. l( i7 Y4 J
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冷清现象
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2 g4 l# E% y6 c 半数人才放弃选房
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1 a7 p1 w8 o$ i3 O' s “选房后,我们犹豫了很久,想想还是要了。”昨天下午3点多,陈先生签了购房合同,缴了房款。
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7 E* c0 o* a9 V+ w# R( | 位于文晖路的青园小区,是去年杭州市首轮突出贡献人才住房申购的房源之一,市场价格约在25000元/平方米。去年7月,307位突出贡献人才在这里选房,现场非常火爆。 + {/ u# G* w- |
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昨天下午3点半,同样是在青园小区的同一幢临时办公楼内,今年第二批突出贡献人才的购房手续办理也在这儿。但场面冷清,记者只看到一位购房者。 : z) H$ z5 F4 {1 ], a% M3 |
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& I& v2 y) d# ^ 第二批一共有315位突出贡献人才申请,“今年元月选房时,只有199人选房,1/3以上的人放弃了,今天是确认购买、签订购房合同的最后一天,我们通知了67人,但来的只有49人,有一部分人最终弃购了。”选房现场的工作人员说。
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, r6 i% j7 S8 y |0 _ 已经选房的199位,而实际签订合同的,截至昨天只有168人,比例刚刚过半。 ) j" X2 o3 ]5 C- }3 _* g
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这不免让人吃惊:为何有近半数的人放弃选房。而在去年第一批人才房中,只有20%的人放弃选房。
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8 y; a6 t- F' Y4 N1 @ 作为奖励政策的人才房,为何会遭此冷遇? * i# x3 Y# n) j) m4 O0 Y
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房源很多门槛不高 2 U8 l% B5 [' [( C
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人才房,到底得到怎样的价格优惠?
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杭州市“有突出贡献人才住房”申购建筑面积一般为100平方米,教授级高级职称的突出贡献者,可放宽到120平方米。 8 Z# L: e v5 `- H
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人才房价格,享受面积内的价格和经济适用房一样,以3000-3300元价格购买,具体根据地段略有不同。超出面积的按基建开始时的准市场价计算,约为现在市场价的7-7.5折。这个市场价格是参考周边楼盘价格,结合投入与产出综合因素定的。 * Z j* `" G/ b9 R
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+ A( X2 w2 S1 H' V; s4 R R2 j 今年,315个人申请。杭州市建委主任杨军说,几乎够格的都入围了,而去年,有900多人报名最后却只有307位入选。
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6 z6 V4 O" j% G3 q 而且,今年杭州提供的房源有648套。
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% j% ?8 |* S( n; _ 对人才如此优厚的奖励条件下,弃购的为何这么多?
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放弃原因
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比起青园小区房源太差了 , a( M: {' X" t \' B9 ?% |' D! t, \7 v
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“和第一批相比,第二批房源实在是太差了,我们想要的是像第一批青园小区那样的地段、房子。”在宣传系统工作的赵女士实话实说。 ) U. A7 C4 F) ^6 ?2 }5 p. T5 I
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/ w- z5 g' n8 ?; } 青园小区位于文晖路和运河交界处,距离武林广场5分钟车程,是绝对的黄金地段。
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人才房房源青园6号楼,30层高。
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" U% H. P* p' x6 k9 @4 v' k1 X 同样是人才房总价差200万元 - N! f4 X) s) ^: j5 o. Z
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, u9 B5 V- K- }, A 除青园小区外,首批有突出贡献人才房的房源还包括江韵园、三堡、近江、九堡、三墩、杨家村及下沙等。 4 h" v, n0 t5 {4 c3 J
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今年的人才房房源则有7处:江韵园、长青嘉苑、景洲公寓、都市水乡—水涟苑、九堡金雅苑、下沙铭和苑探梅坊和三墩西R21-01地块。
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相比之下,第一批房源更好。从事地产分析的大普行销机构负责人许先生说,第一批的青园小区市场价格保守估计至少在2.5万元/平方米以上,另一房源钱塘江边的江韵园小区,市场价在2万元/平方米,九堡、三墩、下沙地块房子,在7000元/平方米以上。 & Y- @9 f& K! f" f! x7 x
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据此计算,如果拿到青园小区135平方的房子,总价超过300万元。拿到九堡、三墩、下沙同等面积房子,房价不到100万元,相差近200万元。
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5 D7 Z; Z0 U, w0 A+ M 之间的差距,还是会让人产生不平衡心理的。 / u1 P$ r* ]% P8 w! F
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) w5 z, a. {) ? 地段差了旧房换购不划算 $ H/ g0 `8 c8 G: a
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突出贡献人才住房,实行有房换购和无房购买的形式。 ) ]9 q$ z# Y4 f: n. |! Y
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3 u$ _6 B5 o9 s: T 享受过福利性实物分房(包括房改房、单位集资、批地建房、合作建房、经济适用房、解困房、廉租房和租赁公房等)的申购者,购买人才房时必须交旧房。 ' R9 f( ^9 I% k/ A/ m! ?: h
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9 j, j% ~; Z* E2 r; J ^# C" j 所以,新房子的价格等于旧房子的价格+补交的钱。
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杭州市旅委系统的一位申购者说,他选的是九堡金雅苑,120平方米,总价85万元,现在的房子在翠苑小区,56平方米,市场价估计60万元,房子折价后,还需付25万元换购人才房。
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他算了笔账:“金雅苑房子等于7000元每平米,现在市场售价8000-9000元/平方米,新房地段又远,我有点后悔了。”
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1 R9 D" a2 @" g6 J! ] “房子本来选好了,九堡金雅苑,算了算放弃了。”杭州农办系统的一位申购者说,他原来的房子在大关小区,80多平方米,市场价约90多万元,如果换购还要补差价20万元左右,110多万元拿120多平方米的房子,他觉得不划算,而且地段不理想。 & t# n3 B+ a8 i5 B
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6 r- m# b3 e9 Z; C" H “我们算了算,市中心的旧房子如果超过60平方米,换购就不划算了。”他说。 6 G* l+ t9 k/ m4 [" z
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房源各地抽调难统一 4 M+ f) N8 x$ _4 ]/ l
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9 x, K( g$ M+ {" g “青园6号楼数量很有限。”杭州市市级机关事务管理局副局长黄寿田解释说,他们无法将人才房都设定在同一地段,只能从各地抽调部分配建房源。
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他说,首批300套房源中,青园、三堡的200套房子是杭州市机关干部专项用房(经济适用房)中拿出的,其余100套房源是建委在经济适用房中配建的。 " ?" k" {3 B, t/ h0 s1 `+ Z
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) A- E6 l' a3 Z 而第二批房源来自建委的经济适用房配建。 / k; s7 m* t- E/ }8 D: t& M" `% }
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市委书记:人才房必须地段好、环境好 9 `- z3 u/ B9 N1 A1 z
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昨天,杭州市委市政府讨论了新起草的三大“人才房”文件,它将进一步加强杭州人才房的保障。 8 A3 D5 |& D" m! S
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面对人才房的低申购率,杭州市委书记王国平有点头痛。 o( E9 Y2 \ N8 t; }5 P, N
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昨天,在杭州市政府专门举行的有突出贡献人才住房专题会上,政府各部门领导展开激烈讨论。
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. k9 z% L: S. t( ^; t+ b “奖励有突出贡献人才的用房应具备两个条件:地段好、环境好。”杭州市人事局副局长郑健波观点鲜明。
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杭州市发改委党组副书记夏海泉则提议,可考虑一次性规划,把人才集中在一个区域,分批申购,这样就不存在房源分歧。 ) ^- h/ b. i9 k$ ?9 E3 E6 o' d8 p
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“突出贡献人才社会地位不低,很多已享受福利分房。旧房换购人才房,对他们来说奖励力度并不大。所以,可以考虑进一步给予优惠政策。”杭州市委人才办副主任徐国联提议。
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杭州市委常委、组织部长于跃敏则建议,分房前可先告知房源,然后让符合条件的人才根据地段来申购,这样可避免放弃选购率高的尴尬出现。
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杭州市委书记王国平表示,破解人才房尴尬,是杭州打造长三角人才高地的首要,建立长效机制是核心。
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“我同意将人才房房源相对集中、优越。”他建议,现有的人才房好地段先启动建设,不能让人才失去信心。
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不唯学历、不唯资质、不唯身份
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《杭州市有突出贡献人才住房申购办法(试行)细则》明确,申购有突出贡献人才住房者,应为杭州市经济社会发展作出突出贡献的专业技术人才、经营管理人才和高技能人才,荣获省部级(含)以上各种荣誉称号的,在同等贡献下优先考虑。 - i: Q( M- j# Z
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有突出贡献人才住房的申购“不唯学历、不唯资质、不唯身份”,但必须符合以下三项条件才能申请:一是其单位隶属关系必须在杭州,或税收在杭州属地征收且每年递增上缴财政,并持有杭州市区常住居民户口;二是现属无房或享受福利性实物分房建筑面积低于100平方米;三是在杭州市工作3年(含3年)以上,或引进到杭州市工作已与用人单位签订5年(含5年)以上合同。
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六种人才六种“房” 1 r0 K8 Y0 o6 `: h4 Z$ B( |) d4 r0 ?
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新起草的《关于建立人才住房保障体系,把杭州打造成长三角地区人才高地的实施意见》明确,人才房将包括6种类型: * [0 c: b6 M+ |) v k
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大师级人才专项住房:用于大师级文化创意人才;有突出贡献人才专项住房:用于为杭州市经济社会发展作出突出贡献的各类人才;此外还有人才限价专项住房、人才经济适用房、人才奖励专项住房、人才短期专项住房。
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1 x" a9 L* K5 W: w @+ p 人才类别不同,保障房源价格也有高低,根据规划,大师级人才专项住房,200套房源来自西溪文化创意产业园、白马湖生态创意园的景观别墅房。
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& `5 Y( {* d# @& n 最受关注的是有突出贡献人才专项住房,政府规划房源每年在300套以上等。
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未来人才房安在8个区块
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- }( E* v, z. g" ~' T J" [ 有突出贡献人才用房,杭州初步提出了2010年-2015年的选址规划。市区每年200套住房,每套建筑面积120-150平方米测算,每年需建筑面积2.4-3万平方米。
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规划选址范围集中在上城、下城、拱墅、江干、西湖和滨江等六城区。 ) U: n# ~/ l/ c5 n( `
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# o3 a& l2 J C; i" r$ ~ 规划的8个地块,包括:下城区文晖单元地块;下城区杭锅杭氧地块;拱墅区热电厂地块;江干区的凯旋地区地块;江干区的水湘社区地块;上城区南星单元地块;之江度假区地块;滨江区风情大道西地块。另外,6处地块作为备选,包括下城区灯塔西地块;西湖区蒋村地块;拱墅区申花路地块;江干区四堡污水处理厂地块;江干区彭埠单元地块;江干区章家坝地块。 9 E h. W* E- o" a# H5 {$ |
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9 I& g: `( j9 w 8个地块中的杭锅杭氧地块、之江地块和滨江地块是最好的,对人才更有吸引力。 1 f& p" A2 x I
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7 u, S" T) T6 ]8 p- z, G 放弃者两年内不得再申购 . f# o- t* Y5 s9 a' M; c7 S
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杭州专门对申购办法进一步细化,申购人员进入公示程序后自动放弃的,两年内不得申购。
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